密切联系群众（密切联系群众 创造光明未来）

密切联系群众(密切联系群众创造美好未来)

浙江省台州市路桥区通榆街道纪检干部走访群众。蒋友青摄(人民视觉)

浙江湖州市南浔区何复镇的党员和志愿者提供农业援助服务。张斌摄

陆良县大磨古镇干部走访农户，了解惠农政策落实情况。王勇摄(人民视觉)

密切联系群众是我们党最大的政治优势，也是重要的优良传统和作风。

百年党史是一部履行党的初心使命的历史，是一部党和人民心连心、同呼吸、共命运的历史。正是因为我们党深深扎根于人民之中，依靠群众的支持和参与，凝聚群众的智慧和力量，我们才战胜了前进道路上的艰难险阻，取得了一个又一个伟大胜利。

新的征程已经开启，新的蓝图已经绘就。开创美好未来，也要求我们始终保持党同人民群众的血肉联系，在实际工作中不断激发这种优良传统和作风的实践力量。

站稳群众立场，干部要知道“为了谁”

回答和解决“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”等问题，是每个共产党员必须过的思想关。我们党来自人民，植根于人民。各级干部，无论职位高低，都是人民的公仆，必须全心全意为人民服务。只有把公仆意识落实到实际工作的方方面面，才能站稳共产党人的根本政治立场——人民立场。

走进河南省辉县市市孟庄镇南李庄村，很多人会觉得，这可能就是社会主义新农村的样子。排屋排列整齐，各种生活设施一应俱全。房前屋后，绿树发芽，春暖花开。

10多年来，南李庄村发生了很大的变化。换届之初，河南孟店集团和村里推进企村共建，集团党委书记、董事长范海涛兼任村党支部书记。

要让一个贫困村发生根本性的改变，当然资金投入是不可或缺的。孟电集团已在南李庄村投资3.6亿元。但在范海涛看来，如何花钱更为关键。

范海涛上任后并没有急于做决策层。他先去村民中广泛征求意见，发现群众反映最多的问题就是住房。村里70%都是六七十年代的土坯房，有的甚至是危房，下雨天漏雨，风大风大。

“整村改造”被提上日程。孟电集团投资1.6亿建设新村，村里家家户户都住上了小洋楼。辛辛苦苦盖了一辈子房子，村民王美一家彻底解决了住房问题。今年春节在他们家门口贴了一副自写的对联:“挖井不忘住楼房，感谢共产党”。

你做什么取决于群众需要什么。同样，你也要懂得什么都不做就要听听群众的意见。范海涛和村两委提出“三不”:不做村民不同意的事，不做收费摊派的事，不做村民得不到好处的事。

新村规划完成后，节约了70亩土地。怎么用？拟建设规格高、回报快、管理好的汽车4S店。然而，经过两个村委会的研究，发现4S商店虽然不错，但并不能解决群众的就业问题。农民种地，很难转行卖车；但如果只在汽车店做保安、清洁工，收入低且不稳定。

“发展工业为了什么？不是让干部省事，是让群众有工作、能致富。”范海涛说。经过多次走访和讨论，村两委做出决定，为祖祖辈辈种地种菜的村民建一个农贸市场，方便他们创业就业。

建成投资10多亿元的农贸市场，直接解决就业2000多人，集体经济增收1000万元。村民还以土地入股，每亩每年可以从村里拿到1.2万元的集体分红。

“当干部一定要明白‘为了谁’。要给群众实实在在的好处，把党对群众的关怀和爱护送到群众心里。”范海涛说，“无论是决策层还是军官，在思路不清、举棋不定的时候，都会通过询问、倾听群众来寻找答案。”

坚持群众观点，充分发挥群众的主体作用。

群众观点是马克思主义唯物史观的基本观点。人民群众是人类历史的创造者。没有群众的实践活动和创造性劳动，一切都无从谈起。作为党员领导干部，如果不坚持群众观点，不懂得充分发挥群众的主体作用，最终将一事无成。

一个贫困人口多、自然条件苦、行政资源短缺的县，如何脱贫？

镇雄县是云南省第一大县，也是全国扶贫人口最多的县。地处乌蒙山腹地，山地面积占98.8%，土地贫瘠，气温寒冷；行政编制不到2500，万人行政编制只有14。

我们必须依靠和信任群众，充分调动群众艰苦奋斗、自力更生、自我服务、自我管理的主体性、积极性和主动性昭通市委常委、镇雄县委书记翟玉龙说，这是镇雄脱贫实践给出的答案。

镇雄县围绕“人”的工作做了三件事。第一件事是派人出去。因为土地贫瘠，发展空有限，所以要创造条件输出劳务，让群众走出去。镇雄县探索出“五精准五解决”的工作方法——精准找底解决底数不清问题，精准培训解决针对性不强问题，精准转移解决组织化程度低问题，精准服务解决就业不稳定问题，精准推进解决落实不到位问题，为群众外出就业提供全链条、高质量服务。

第二件事是把人带回来。扶贫要花钱，除了政策资金，社会资金也不可或缺。镇雄县拓展群众工作思路，发动外出的人才和企业家回乡创业。从2015年开始，镇雄县四大班子每年都会去上海、浙江、广东等镇雄农民工相对集中的地方进行座谈。他们定期和不定期与企业家就社会扶贫进行对接，提供良好服务，推动一大批社会扶贫项目落地生根、开花结果。

数据最有说服力:扶贫以来，全县转移就业人数翻了一番，达到66.6万人，占农村劳动力的86%。群众年工作收入从2013年的55亿元增加到2020年的206亿元。同时，近年来，镇雄共筹集老乡无偿帮扶资金4.7亿元，带回创业资金10多亿元。370名能人被聘为家乡村级经济发展顾问。

在翟玉龙看来，镇雄做的第三件事是管长远的事——办教育。教育曾经是镇雄人的“痛点”，缺乏优质的教育资源。每年有3000多名学生外出求学。镇雄县筹资3亿元，建成城南中学，引进优质教育资源合作办学，教学质量大幅提升。对群众干部竖起大拇指:“孩子不用去外面读书了，感谢政府给我省了三四万块钱！”

山城全是地，但新校三期工程占地630亩。\"在你可以卖钱的地方，你花掉了。\"2014年以来，镇雄县教育投入60亿元，职业教育从2014年的不到1000人增加到2019年的近万人。

一个深度贫困县，教育富裕。翟玉龙认为，这样的决定恰恰体现了人民的分量。“一方面，满足了人民群众对美好生活的期待；另一方面实行教育扶贫，有效阻断贫困的代际传递，为镇雄的未来储备充足的人才和精力”。

“人民是真正的英雄。”翟玉龙对历史唯物主义的这一论断有着深刻的理解:“作为一名党员、一名干部，我们应该努力激发人民群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力，为他们创造更加美好的生活，提供更加充分的条件和更加高效的服务。”

代表群众利益，扎根群众，提高工作技能

群众工作是我们的看家本领。我们党是靠群众工作起家的，也是靠群众工作实现长期执政的。党员干部必须不断提高做群众工作的能力，掌握做好群众工作的方法，把党的正确主张变成群众的自觉行动。

邵宗志是一名80后干部。2017年1月在云南省龙陵县委办公室工作。被组织选派到基层，来到龙山镇杨梅山村担任党总支书记，成为五级书记中最基层的一级。眼前是一个典型的党组织软弱涣散的贫困村:人心涣散，纠纷频发，干群关系紧张，村干部公然反抗。

邵宗志一上来就成了“热锅上的蚂蚁”——面临着一项紧迫的工作和繁重的工作:搬迁。村民分散在地质灾害隐患点，随时有滑坡的危险，有的是危房。“群众的利益不是小事，何况是人命关天的事。”邵宗志说。

在村里打工，村民并不买账:“我们不想搬。我们习惯了生活。我们为什么要搬家？”面对僵局，邵宗志没有急于在群众中做工作，而是集中精力做一件事，提高党组织的政治功能:与党员干部谈心，召开党代会统一思想；组织生活回归轨道，党务村务公开常态化；无职务党员定岗定责，党员承诺守信...

然后，重塑形象的党员干部到村民家中召开民情座谈会，挨家挨户谈心，收集意见建议。队伍团结起来了，群众中的威信也就反过来了。此后，村里以“四农办”为抓手，成立了便民服务中心，分别是代办、领办、合同办、联合办，让群众“最多跑一次”。需要去镇县的，由专门人员办理...

村民们满意了，干部们也顺眼了。他们开始和村委会“合作”。再加上党员干部带头，建成了这个县最新的易地扶贫搬迁点，全部按时完成搬迁入住。随后，道路建设、农田水利等一系列基础设施。被迅速推进，薄弱分散的村庄被改造成“红旗村”摆脱贫困。

做群众工作需要党员干部既有政治觉悟，又有足够的接地气和同情心。

在村里呆了几年后，邵宗志获得了许多做群众工作的经验。群众不理解自己的工作怎么办？他从实践中总结出四个工作要点:动之以情，明之以理，守之以法，立之以信。“群众是有感情的，干部把群众放在心里，群众也会把干部放在心里。”“越是矛盾突出、问题复杂的时候，越要耐心细致地用群众的语言做工作。”\"干部必须按照法律和政策办事，群众就会尊重法律.\"“干部的作风是政府公信力的生命线。要取信于民，必须改变工作作风。”

脚踏实地，与群众一起摸索，这位年轻干部感到了在办公室从未有过的如鱼得水的自信:“党的基础在人民，血脉在人民，力量在人民。作为党的年轻干部，只有站稳群众立场，扎根群众，才能不断成长成才，为保证党的生机和战斗力做出自己的贡献。”

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