大窑湾（批复“大窑湾”升级）

大窑湾(批准大窑湾升级)

据了解，综合保税区是中国开放程度最高、政策优惠最多、功能最全、程序最简单的海关特殊监管区域之一。它也是国家开放金融、贸易、投资、服务和物流领域的试点、试验和先行区。

近年来，大连海关下属大窑湾海关以企业需求为创新动力，积极发挥保税港区和自由贸易试验区优势，大胆探索、先行先试，不断深化业务改革，创新监管模式，为保税港区转型升级奠定了坚实基础。目前，大窑湾综合保税区已实施保税、免税等多项优惠政策。如木材行业，区内外委托加工政策允许国内客户自行进口原木或在区内采购原木。他们在办理通关纳税手续后，直接委托区内企业将原木加工成板材，为企业减轻了税负，提高了产品的市场竞争力。创新国内首批平行进口汽车“转口+保税增值”业务，改变平行汽车一般进口、简单仓储的经营模式。我们将为新进区的保税仓储汽车提供内饰升级等保税增值服务，然后通过转口贸易销往其他国家。该业务升级了平行进口车行业，打通了国内车商面向国际市场的通道，为企业走出去提供了重要平台。今年上半年，大窑湾保税港区物流园区进出口总值69.69亿元，同比增长9.06%。在新冠肺炎疫情的影响下，仍呈现平稳但不断上升的发展趋势。

升级后的大窑湾综合保税区整合了原保税区、保税港区、保税物流园区等各类外向型功能区，将充分发挥自贸区的政策优势、区位优势和功能优势，吸引更多国际先进技术、资本和市场，吸引更多大企业、大项目集聚，促进保税加工、保税R&D、跨境电子商务等新业态发展。积极建设具有国际影响力和竞争力的加工制造中心、物流配送中心和销售服务中心，将是大窑湾综合保税区的主要发展目标。

一是继续保持平行进口车的创新优势，做大做强进口车贸易全产业链，全面开展中规车保税仓储业务，积极推动建立大连东北汽车配送中心。

二是积极推动跨境电商保税备货新业态发展，打造辐射东北的跨境电商枢纽。以企业需求为导向，实行先理货后报关的创新措施。完善业务链条，优化退货监管模式。帮助升级营销，打造“保税仓活销售”。依托智能卡口和物流平台建设，实现跨境货物24小时无障碍通关。

三是充分发挥大窑湾港的桥头堡作用，积极建设高水平的国际物流配送中心。“仓储货物状态分类监管”创新举措在保税港区推出，为企业破解了保税进口货物和一般进口货物分类存储的难题，为企业盘活仓储能力、开展“一单采购”、节约运营成本提供了便利。

目前，大窑湾保税港区的企业已经利用综合保税区的批准，规划了发展蓝图。大连大商天购电子商务有限公司与全球知名化妆品雅诗兰黛系列品牌、韩国著名化妆品JM品牌达成合作，为企业进一步拓展市场提供更多帮助。三菱电机、宝丽来、日新等优质客户已成功入驻大窑湾综合保税区，多家外资企业表示愿意将此作为其在亚太地区的配送中心。

接下来，大窑湾海关将以大窑湾保税港区为契机，转型升级综合保税区，以更强的政策功能和更好的营商环境，更好地对接国际国内市场，将综合保税区打造成为新时代全面深化改革的新高地，为大连乃至辽宁的高水平开放和高质量发展提供更强有力的服务支撑。

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