一般工商业电价（工商业用电及需求侧电价政策）

一般工商业电价(工商业用电和需求侧电价政策)北极星储能网讯:销售电价是电网运营商向终端用户销售电能的价格。中国的销售电价是根据用电性质和电压等级确定的。根据《中华人民共和国电力法》第四十一条，“国家实行分类电价和分时电价。分类和分时方式由国务院确定。对同一电网内同一电压等级、同一用电类别的用户实行同一电价标准。”

(文佳机构百科来源:微信微信官方账号“能源理论与实践”作者:岳翎)

01销售价格分类

1965年，国家根据用户的用电性质和行业属性，制定了全国统一的销售价格，并发布了电、热价格，其中各类电价均以目录的形式列出，因此电、热价格中所列的销售价格统称为目录价格。

总的来说，我国的目录电价分类主要是以水利电力部颁发的《电力、热力价格》(水电财[1975]67号)为依据，在多年来全国销售电价的变化中逐步形成的。分类虽有差异，但有脉络可寻，各地电价水平差异较大。

2013年5月24日，《国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》(NDRC价格[2013]973号)将原销售电价逐步合并为居民用电、农业用电、工商业用电和其他用电价格三类。销售价格分类结构的调整，兼顾用户和电网企业的承受能力，应分步实施，平稳过渡。原则上应该在5年左右调整到位。

销售价格分类

各种销售电价的合并涉及用户之间的利益调整，影响广泛，促进了电力用户公平负担，合理配置电力资源，为电力市场化奠定了基础。

02居民生活用电实行阶梯电价。

2018年，全国居民用电量9685亿千瓦时，占全社会用电量的14.1%。

文佳社会百科长期以来，我国对居民电价采取低价政策，居民生活用电价格一直处于较低水平。这样一来，用户用电越多，享受的补贴就越多；用电量少的用户享受的补贴就少，既没有体现公平负担原则，也没有合理体现电能资源价值，不利于资源节约和环境保护。

居民阶梯电价根据基本用电需求、文佳社会百科正常合理用电需求和更高生活质量用电需求，将城乡居民月用电量分为三档，实行阶梯式递增。其中，第一档电价将继续得到补贴，保持较低的价格水平，并在一定时期内基本稳定。第二档电价反映正常供电成本，逐步调整到弥补电力企业正常合理成本并获得合理收入的水平。第三档电价在弥补电力企业正常合理成本和收入水平的基础上，还应适当考虑补贴低收入居民和补偿环境破坏成本。

北京居民电价表

上海市居民电价表

来源:公共信息

其中，合并表主要针对城市社区和庭院，通过一个供电总表与供电企业进行结算。小区物业或院落的管理部门在收取分摊损耗和管理费后，会按照每个用户的分表进行收费。

03农业生产用电优惠政策。

2018年，第一产业用电量728亿千瓦时，占全社会用电量的1.1%。

我国“三农”电力生产成本较高，但电价较低。这是因为“三农”的收入和支付能力有限，可能会影响农业农村的发展和农民生产水平的提高。所以政府从普遍服务的角度来照顾。这源于政府对电价公平性的考虑。

04工业、商业和其他用电价格

大约相当于二三产业的用电量。2018年，第二、三产业用电量58036亿千瓦时，占全社会用电量的84.8%。

其他工商业电价是指除居民生活和农业生产以外的电价。按照《国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》(NDRC价格[2013]973号)，大工业用电和一般工商业用电逐步合并为工商业用电和其他用电类别。一般工商业用户和其他用户多执行单一电价，大工业用户多执行两部制电价。

一般工商业及其他用电，受电变压器容量(包括未通过变压器接入的高压电机容量)在315 kVA (kW)及以上的，可先执行与大工业用电同价，再执行两部制电价。有条件的地区可以扩展到100 kVA (kW)以上。

2019年7月1日起实施(北京)

2019年7月1日起实施(上海)

来源:公共信息

05需求侧电价政策

峰谷分时电价是指根据用户用电需求，将每天的时间分为高峰(尖峰)、平峰、低谷三个时段，对每个时段制定不同的电价水平，引导和鼓励用户削峰填谷，提高电力资源利用率。

峰谷分时电价示意图

图片:网络图

为了保证峰谷分时的合理性，大部分电网采用峰(峰)、平段、低段各8小时。高峰(peak)在早晚，低谷段在深夜，高低价差一般在3倍左右。

调整电费的措施。调价电费是一种反映电力商品特殊属性的价格体系。1976年，国家制定并实施了《电费电价调整办法》。1983年，国家对该办法进行了修订完善，新颁布了《功率因数调整电费办法》。这种方法实行了30多年，充分显示了它的生命力。根据各类用户不同的用电性质和功率因数可能达到的程度，分别规定了功率因数的标准值和不同的考核方法。

一般来说，电力用户可以通过加强管理和技术改造来提高功率因数，从而降低功率因数，惩罚电费，甚至获得奖励。

可中断电价。可中断负荷是指电网公司与用户签订的合同和协议，通过电价的刺激，在系统用电高峰或紧急状态下，用户可以根据合同要求中断或削减负荷。这是解决季节性和周期性缺电的有效方法。

可中断负荷管理主要面向大型工业用户。考虑到行业的特点，特别是对于冶金、水泥、塑料、纤维、纺织和造纸行业，实施可中断负荷管理将具有明显的经济效益。对电网企业而言，好处在于改变系统负荷曲线，实现移峰填谷，缓解高峰时段供电压力，保障电网安全；通过优化电网和发电机组运行，减少备用电网机组容量，降低系统运行成本。

高可靠性电价。电力系统的可靠性越高，供电成本越高，用户承担的成本越高，电价也会越高，但这样可以减少用户遭受的停电损失。高可靠性电价是一种考虑可靠性因素制定的电价。是现行单一制、两部制、峰谷电价、季节电价之外的一种电价。

高可靠性电价既降低了低可靠性用户的用电成本，又保证了高可靠性用户的供电可靠性，从而维护了用户的利益。高可靠性用户可以通过支付高可靠性、高质量的电价获得高水平的供电可靠性，从而减少用户的停电损失。

06结论

在电力市场环境下，居民用电、农业生产用电、工商业用电和其他用电价格将逐步向通过市场交易确定的价格转变，上述电价将由指令性电价向指导性电价转变。

参考资料:

1.中华人民共和国(中国)电力法；

2.电力和热力价格，1965年；

3.1976年通过强制费率调整电价的措施；

4.1983年《电费功率因数调整办法》；

5.《国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》，2013年；

6.2019年北京、上海销售电价文件。

原标题:一度电你知道多少:销售电价

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