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什么是内阁制?
内阁制是由首相和若干大臣共同管理国家事务的政治组织。
2内阁制起源于英国,是典型的议会制下的行政组织。
内阁成员是议会成员,任期与议会成员相同。
3与总统制相比,内阁制更强调政治集体的领导和配合,政策的制定和执行更加高效和稳定。
但是政治体制也存在问题,比如权力集中,缺乏民主。
总统制和内阁制的区别
1.内阁制
总理或首相由议会多数党选举产生,并组成拥有实权的内阁。
国家元首(总统或国王)基本上是象征性和礼仪性的。总统通常由议会选举产生。
英国、德国和印度是内阁制的典型。
2.总统制
总统由全民选举产生,拥有实权,与议会形成制衡关系。美国是典型的总统制。
法国是总统制和内阁制的混合体。总统拥有外交、国防等实权,首相和内阁处理内政。
中国古代的内阁制是怎样的?
内阁只是一个咨询机构。原则上没有决策权,只有建议权。最终决定权在天皇,内阁所有成员必须对天皇负责。内阁也没有行政权,行政权在六个部。总理有决策权。不仅如此,总理还可以组建政府,设置下属成员,形成自己的一套参与和执行机构。
内阁是做什么的?
古代中央衙门管大学士事务,学士,中书职。
明清政府机构。就是设立若干大学士共同行使宰相权力,以便根据天皇的意志批准各种事件。
最高行政机关由总理和内阁成员组成,负责制定和执行国家政策。见文章《内阁制》。
内阁制度的性质
内阁制:拥有国家总体行政权的内阁是在议会基础上组建的,对议会负责。在议会中拥有多数席位的政党或政党联盟的领导人是内阁首脑,并组织内阁。
内阁受议会监督。当议会对内阁没有信心时,它可以被逆转。在这种制度下,国家元首名义上代表国家,但没有实际的行政权力。与内阁制不同,还有总统制和君主制。
中国古代橱柜的演变
中国古代内阁制度的演变大致可以分为萌芽、确立、发展和衰落四个阶段。
发芽阶段
明朝初年,红极一时的胡当上了右丞相,但后来因为独断专行,比皇权还大,引起了明朝开国元勋朱元璋的不满。明太祖朱元璋趁机罢免胡,然后废除丞相制和中书省,将权力一分为六,直接听命于皇帝。皇权虽然加强了,但也无形中增加了皇帝的工作量。
在这种情况下,皇帝必然会设立专门的机构来协助他处理政务。洪武十五年,1382年,明太祖朱元璋仿照宋朝制度,设置宫廷大学士,作为顾问协助皇帝处理政务,参与政治活动。所以这就为这之后内阁制的形成埋下了伏笔。
成立时期
明朝永乐皇帝朱棣登基后,因为身边没有人“分忧”,忙于政务和一切,所以专门组建了一批皇帝的“助手”。内阁正式诞生。内阁有讨论和执行政权的权力,但没有决策权。皇帝必须服从一切。所以内阁只是为天皇服务的私人机构,没有实际权力。
发展期
明朝中期,内阁的权力越来越大,监督六部大臣,成为皇帝的决策机构,可以说是皇权的决策机构。
到张变法时,内阁已成为政府运作的核心。此时,内阁首辅张的权力几乎和宰相一样大了。
衰落周期
明朝末年,万历皇帝朱翊钧,几乎瘫痪了明朝的内部机构,不管朝政,不管内阁和朝臣,直到明朝灭亡!清初虽然沿袭了明朝的内阁制,但实际上完全没有实权,内阁制衰落了。
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