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庚子赔款(美国人退还的庚子赔款)
1900年,义和团打出“扶清灭洋”的口号,慈禧受到启发,向十三大国宣战。
结果义和团和清兵大败,八国联军占领北京。
1901年9月7日(光绪二十七年七月二十五日),奕劻、李鸿章代表清廷在京与外国列强签订了丧权辱国的《辛丑条约》。
第六款规定,赔偿各国萍萍白银4.5亿两,年息4%,分39年还清,本息合计9.8亿两。
俄罗斯是这次入侵的最大赢家,有一个国家获得了超过四分之一的赔款总额。
其次,德国获得了总赔偿额的五分之一。
(不仅如此,俄国还派兵18万控制了中国东北的战略要地,直到1905年日俄战争被日本打败才失去了对上述地区的控制。)
法国的六分之一;英国的十分之一。
日本得到了十六分之一的赔偿;意大利得到十七分之一。
美国获得了总赔偿额的7%。
1904年12月初,中国驻美公使成亮与美国国务卿就中国的赔款应该用黄金还是白银进行谈判。
而美国国务卿约翰·海沃德却不按套路出牌,发表了令人匪夷所思的言论:“庚子赔偿案太多了。”
因此,成亮开始游说美国国会和各地议员退还虚假补偿。
看到这里,许多人会想,这位国务卿怎么能在如此重要的场合随意说出这样的话?
其实美国国务卿说的不是偶然,而是深思熟虑。
《辛丑条约》签订前,美国认为4.5亿两赔款太多。
因此,美国致力于各国间的协调,希望赔款总额能够限制在清政府能够支付的范围内。
那么,这个有限赔款的总额是多少合适呢?
根据美国人得到的资料,他们计算出当时清政府不可能支付超过1.5亿美元(约合3080万英镑)的赔款,这是赔款的最大额度。
(20世纪初,1英镑的含金量是7.32250g,1美元的含金量是1.50466g,所以英镑和美元的汇率应该是1英镑等于4.866美元。)
但是其他势力很难接受,觉得这个赔款太少,根本弥补不了他们的损失。
美国不得不改变赔偿金额,增加1000万英镑。
没想到,其他势力还是不满意。
然而,俄罗斯、日本、德国和法国都认为中国完全有能力支付更多的赔偿,4000万英镑太少了。德国认为中国应该赔偿所有国家的费用,没有理由在赔偿金额上表现出过分的仁慈。后来根据各国的协调,得到了6750万英镑的赔偿金额,比美国提出的赔偿金额多了2000多万英镑。
美国这样做不太厚道。美国政客有自己的如意算盘。。
不管怎样,听了美国国务卿的话后,成亮牢牢抓住了这个千载难逢的机会,改变了谈判要求。\"利用这一差距,国籍回归的好处已经丧失.\"
在美国国会和议员中四处游说,要求美国退还虚假赔偿。
成亮告诉那些国会议员:庚子事变后,清政府的财政每况愈下,后果不堪设想。
如果列强能适当减少一些赔偿,有助于清政府渡过难关,巩固在中国的统治;如果美国能率先这样做,其他国家也会效仿。
了解美国政治的人都知道,让美国国会接受一件事是很难的,让他们改变已经决定的事就更难了。
即使是美国总统决定的事情,很多时候国会也不能通过。
至少当美国国会的大多数人被说服时,这将是可能的。
也就是说,单靠成亮说服国会议员改变主意的可能性微乎其微。
事实上,美国各界都在积极努力推动退还赔款。
1906年初,美国伊利诺伊大学校长埃德蒙·詹姆斯向西奥多·罗斯福总统递交备忘录,要求美国政府加快吸引中国留学生赴美。
同年3月6日,美国传教士明恩普前往白宫谒见罗斯福总统。
他建议总统归还中国清政府的部分庚子赔款,用于在中国兴办和资助学校。
1907年,明恩溥出版了《今日中国与美国》一书,他在书中指出,应该让更多的中国知识分子到美国留学。
1908年5月25日,美国国会通过罗斯福的协商,决定将美国赚来的“庚子赔款”的一半返还中国,用于资助留美学生。
“应得赔偿”的剩余部分包括赔偿美国出兵中国的军费和赔偿美国华商、传教士在中国的损失。退款金额为1078万美元。
在美国的影响下,1925年,法国、日本、英国、比利时、意大利、荷兰等列强都宣布要归还赔款余额。
德国一战战败,俄国十月革命战败,中国政府停发庚子赔款。
而美国列强为什么要把它还给庚子赔款?
首先,列强承认慈禧对中国的统治。
庚子之变中,向清政府提出了一份名单,严惩没有慈禧名字的“加害者”。
他们认为只有慈禧能控制政局。
当时,中国每年的财政收入是1亿两白银,而支出是1.1亿两,这使得清政府不得不增加人民偿还赔款的负担。具体的方法是一次显示一层。
每年赔款下拨到各省,各省下拨到各县,各县向人民摊牌。
最后的结果是人民苦不堪言,经济崩溃,政府强迫人民反对,清政府垮台,国家陷入军阀混战。
结果,列强得不到任何好处。
而且各大国都想在中国获得利益,比如投资开矿办厂,掠夺中国资源,为自己的产品在中国寻求市场。
但是庚子赔款压得中国人喘不过气来,他们更加痛恨外国列强。他们的目标很难实现。
因此,只有减少或退还赔款,才能保住清朝,赢得中国人民的好感。
其次,美国政界认为清朝与西方的主要矛盾是清政府不懂规矩。
帝国主义传教文化侵略中国,压迫中国人民,是义和团产生的主要原因。
但是慈禧利用义和团打击洋人,犯了很多不该犯的错误。比如传教士到处被枪杀,外交官在北京被枪杀,外国驻华机构被围攻。
所有这些行为都是因为对国际法的无知,是老鼠过街随时喊打的行为。
如果传教士做了违法的事,可以被逮捕,依法审判,判刑,驱逐出境;而不是直接砍头,也不管妇孺。
为什么清政府不懂规矩?义和团运动为什么会这样?因为他们一无所知。如果这些人有知识,交往起来会好很多。
最重要的一点是,美国人很狡猾。他们想通过文化入侵中国,在中国培养代理人。
美国伊利诺伊大学校长詹姆斯在1906年给罗斯福的备忘录中宣称:“能够教育好这一代中国年轻人的国家,将会因为在这方面的努力而在精神上和商业上获得最大的收获。”
“商业跟着精神支配走,比跟着军旗走更靠谱。”
因此,他敦促美国政府采取措施吸引中国学生,为美国创造一批在智力上和精神上主宰中国的新领导人。
让清留学生在美国留学或在中国办学,他们会逐渐接受美国文化,认同美国政治制度,对美国产生好感。
这些受美国教育的学生,回国担任要职后,会成为美国利益的代言人,做出有利于美国的决定,让美国受益匪浅。
因为地域和民族优势,每年赴日留学的中国学生不下5000人,远多于赴美留学的人数。
美国在抢中国留学生上输给了日本;如果我们不赶上,就没有机会了。
偿还赔款也有助于赢得中国民众的好感,树立公正友好的中国形象,有助于维护他们在中国的利益,获得的利益将远远大于赔款的数额;这些都是钱不容易买到的东西。
因此,美国政府决定退还赔款;决定的退款金额为1,078万美元。
1078万美元是清政府尚未支付给美国的赔款,赔款总额为2444万美元。这些年来,它支付了1366万美元,还有1078万美元没有支付。这部分美国人不要。
但是美国人有一个前提,就是这笔钱必须存在美国的花旗银行,然后美国政府会监督这笔钱怎么用。
换句话说,必须花在中国的教育上;也就是我们现在常说的“专款专用”。
如果清政府用这笔钱给慈禧庆生,或者用这笔钱买武器,美国人的如意算盘就落了空。
这笔退款将用于中国的教育。达成这一共识的过程非常艰难,是中美两国政府多轮较量的结果。
清朝驻美公使成亮认为,既然归还给我们,如何使用是我们的自由,是中国的内政,美国不应有任何附加条件或干涉。
后来清政府还提出了一个妥协方案,即在东北成立“东北三省银行”,以东北三省的税收和庚子赔款余额作为保证金,“东北三省银行”在美国发行股票筹集资金。
这是一个巧妙的一石三鸟的方法。
一是建银行,为清朝赚钱;第二,庚子赔款中的清政府可以自由支配它;三是将美国势力引入东北,遏制日本在那里的扩张。
但是,美国人立志做教育,对其他的都不感兴趣。
西奥多·罗斯福总统说过:“没有什么比培养一群学生更直接的效果了。这些人必将在几十年后对中国政府、教育、金融和工业产生强大的影响。”
美国没有妥协,清政府不得不让步,同意把这笔钱花在教育上。
根据协议,退款日期是1909年1月1日。
从今年开始,中国每年派出100名学生赴美留学,从第五年开始,每年派出至少50名留学生。
利用庚子赔款,美国也在中国兴办学校。
用于清华学堂的运行经费,每年约60万银元。
1911年4月29日,学校在清华校区开学,定名为“清华学堂”,清华大学的前身。
按照美国人的思维,受过美国教育的中国人一定会成为维护美国在华利益的能人。
然而事与愿违,无论是留美学生,还是清华的学生,很多都成为了各行各业的精英和艺术大师,却没有一个成为美国在中国利益的代言人。当时美国在中国培养特工的如意算盘,最终因为中国人民的爱国情怀而落空空。
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